Połowy makreli atlantyckiej w Kanadzie zostały ponownie zawieszone

Połowy makreli atlantyckiej (Scomber scombrus) w Kanadzie po raz kolejny zawiesiły połowy zgodnie z planem. Organizacja Fisheries and Oceans Canada (DFO) ogłosiła 8 lipca, że ​​w związku z osiągnięciem przez połowy dopuszczalnego limitu w pierwszej fazie sezonu połowy makreli atlantyckiej na żywą przynętę między północno-wschodnim wybrzeżem Nowej Fundlandii i Labradoru a południowym wybrzeżem Nowej Szkocji w strefach 3 i 4 Organizacji Rybołówstwa Północno-Zachodniego Atlantyku (NAFO) zostają zamknięte ze skutkiem natychmiastowym. Zamknięcie następuje zaledwie kilka dni po ogłoszeniu przez rząd Kanady zwiększenia kwot na 2026 r., co ponownie rozpala debatę na temat odzyskiwania zasobów makreli i polityki zarządzania rybołówstwem.

 

Według informacji opublikowanych przez Fisheries and Oceans Canada, połowy makreli atlantyckiej na żywą przynętę zostały otwarte 27 maja tego roku z początkową kwotą 466 ton. Na dzień 8 lipca skumulowany połów przekroczył tę kwotę, w związku z czym połowy zostały zgodnie z przepisami zawieszone.

 

W tym roku Kanada zwiększy całkowity dopuszczalny połów makreli z 500 ton w 2025 r. do 1500 ton, co będzie stanowić pierwszy znaczący wzrost po latach surowych ograniczeń. Zgodnie z nowym rozwiązaniem kontyngent 1500 ton zostanie uwolniony w trzech fazach, po około 500 ton w każdej fazie. Po tym wstępnym zamknięciu oczekuje się, że w sierpniu rozpocznie się drugi etap, a rozpoczęcie ostatniego etapu w październiku.

Ogłaszając zwiększenie kwot, kanadyjska minister ds. rybołówstwa i oceanów Joanne Thompson stwierdziła, że ​​w decyzji wzięto pod uwagę najnowsze wyniki oceny zasobów, opinie branży oraz społeczno-potrzeby gospodarcze społeczności przybrzeżnych, mając na celu osiągnięcie równowagi między odzyskiwaniem zasobów a działalnością połowową.

 

Rząd podkreślił jednak również, że zwiększenie kwoty nie oznacza wznowienia komercyjnych połowów makreli w Kanadzie.

Zgodnie z planem przydziału kwot z łącznej kwoty 1500 ton 1400 ton zostanie wykorzystane na dostawy żywych przynęt, takich jak homary i kraby śnieżne, natomiast pozostała kwota zostanie wykorzystana głównie na przyłowy, badania naukowe i użycie żywej przynęty w przypadku tuńczyka błękitnopłetwego atlantyckiego; połowy komercyjne nie zostały wznowione.

Niedawna ocena zasobów w Kanadzie pokazuje, że stada makreli atlantyckiej wzrosły o prawie 50% w porównaniu z rokiem poprzednim, lecz pozostają w „strefie krytycznej” w ramach kanadyjskiego zarządzania zasobami rybnymi.

 

Według danych opublikowanych przez Fisheries and Oceans Canada, obecna biomasa tarłowa makreli atlantyckiej (SSB) wynosi około 20 000 ton, czyli tylko około połowę z 40 000 ton wymaganych do wprowadzenia do „strefy ostrożności”. Rząd uważa, że ​​chociaż od 2022 r. widać oznaki ożywienia gospodarczego, nadal istnieje znaczna luka w osiągnięciu celu w zakresie ożywienia gospodarczego, w związku z czym na tym etapie nadal konieczne są ostrożne środki zarządzania.

Kanada całkowicie zamknęła swoje komercyjne połowy makreli atlantyckiej w 2022 r. i przedłużyła zakaz do 2023 r. Rząd uważał wówczas, że utrzymanie zakazu jest środkiem niezbędnym do odbudowy stada.

 

W grudniu 2024 r. Kanada ogłosiła plan odbudowy stada makreli. Według przewidywań modeli, nawet po całkowitym zaprzestaniu połowów komercyjnych, rekreacyjnych i na żywą przynętę powrót stada do „strefy ostrożności” może zająć prawie 10 lat. Właśnie dlatego niedawne zwiększenie kwot wywołało szerokie kontrowersje w branży.

 

Organizacje rybackie wzdłuż wschodniego wybrzeża Kanady generalnie popierają zwiększanie kwot.

Związek Rybołówstwa Morskiego (MFU), reprezentujący rybaków przybrzeżnych w Nowej Szkocji i Nowym Brunszwiku, stwierdził, że zwiększenie kwot na makrele i śledzie jesienne pomoże zabezpieczyć dostawy żywej przynęty do połowów homarów i krabów śnieżnych oraz złagodzi presję gospodarczą na społeczności przybrzeżne.

Dyrektor wykonawczy MFU Martin Mallet stwierdził, że najnowsza decyzja, oparta na ocenach naukowych i uwzględniająca rzeczywiste potrzeby tysięcy rybaków i społeczności przybrzeżnych w zakresie żywej przynęty, odzwierciedla równowagę między ochroną zasobów a względami społeczno--ekonomicznymi.

Organizacje ekologiczne mają zupełnie odmienne zdanie.

 

Oceana, międzynarodowa organizacja zajmująca się ochroną mórz, uważa, że ​​zwiększenie kwot zaproponowane przez rząd Kanady jest sprzeczne z wcześniej ustalonymi planami odzyskiwania zasobów. Jack Daley, naukowiec zajmujący się morzem w Oceanie, stwierdził, że zwiększenie kwot wydłuży czas odzyskiwania zasobów i może mieć wpływ na przyszłe ponowne otwarcie połowów komercyjnych.

 

Centrum Działań na rzecz Ekologii (EAC) z siedzibą w Halifax stwierdziło również, że zmiana celów rządu kanadyjskiego w zakresie odzyskiwania zasobów, ustalonych dwa lata temu w wyniku szeroko zakrojonych konsultacji, zwiększyła ryzyko związane z zarządzaniem zasobami.

 

Holly Isnor, szefowa programu rybołówstwa EAC, zwróciła uwagę, że decyzja ta nie tylko wpływa na-długoterminową odbudowę zasobów makreli atlantyckiej, ale może również osłabić podstawy przyszłego ożywienia komercyjnych połowów makreli.

Makrela kanadyjska to także-wspólny zasób transgraniczny, występujący na wodach Kanady i Stanów Zjednoczonych, gdzie polityki zarządzania są obecnie niespójne w obu krajach.

 

Podczas gdy Kanada wprowadziła zakaz połowów w 2022 r., Stany Zjednoczone w dalszym ciągu zezwalają na połowy komercyjne i rekreacyjne. Ocena zasobów przeprowadzona przez Narodową Administrację Oceaniczną i Atmosferyczną (NOAA) na rok 2025 wykazała, że ​​w wodach Stanów Zjednoczonych nie dochodzi do przełowienia makreli atlantyckiej, a biomasa tarłowa wzrosła z 16 453 ton w 2015 r. do 94 702 ton w 2024 r., co stanowi wzrost o 475,6%. Jednak w tym samym okresie wyładunki komercyjne i rekreacyjne w USA spadły z 9890 ton do 2698 ton.

 

Rząd kanadyjski stwierdził, że jednym z powodów zwiększenia kwot jest fakt, że Stany Zjednoczone zwiększyły już swoje kwoty na makrelę atlantycką. Jeśli Kanada w dalszym ciągu będzie utrzymywać punkt odniesienia zerowych-połowów, nie tylko zwiększy zależność połowów takich jak homary od importowanej żywej przynęty, ale także wywrze większą presję ekonomiczną na społeczności przybrzeżne i działalność rybacką.

 

Po wyczerpaniu pierwszej rundy kwot 466-ton kanadyjskie połowy makreli atlantyckiej na żywą przynętę w tym roku ponownie weszły w fazę zawieszenia. Oczekuje się, że drugi etap kwot zostanie ponownie otwarty w sierpniu, ale dyskusje na temat szybkości odzyskiwania zasobów, popytu na żywą przynętę i przyszłości połowów komercyjnych będą w dalszym ciągu wpływać na kanadyjską politykę zarządzania makrelą atlantycką.