Japońska flota Saury porzuca operacje na wodach rosyjskich, tracąc szansę po raz pierwszy od czterech lat

Mimo że Japonia i Rosja zakończyły w czerwcu negocjacje w sprawie corocznej umowy w sprawie połowów, Japońskie Stowarzyszenie Rybołówstwa Pacyfiku Saury zdecydowało się nie prowadzić działalności w rosyjskiej wyłącznej strefie ekonomicznej (WSE) w 2026 r. ze względu na znaczne opóźnienie w podpisaniu umowy w porównaniu z poprzednimi latami, w połączeniu z rosnącymi kosztami operacyjnymi i zaostrzonymi wymogami regulacyjnymi. Oznacza to, że po raz pierwszy od 2022 r. japońska flota saury całkowicie zaprzestała połowów na wodach rosyjskich.

 

Wody rosyjskie były w przeszłości ważnym dodatkowym łowiskiem dla japońskiej floty saury. Tegoroczne wycofanie połowów oznacza nie tylko dalsze ograniczenie zasięgu operacyjnego floty, ale także odzwierciedla zmieniające się środowisko operacyjne połowów saury w Azji Północno-Wschodniej.

 

Opóźnione podpisanie umowy połowowej prowadzi do decyzji floty o opuszczeniu rosyjskich łowisk

Japonia i Rosja oficjalnie osiągnęły porozumienie w sprawie połowów na rok 2026 19 czerwca, około 20 dni później niż w zeszłym roku. Japońskie Stowarzyszenie Rybołówstwa Saury na Pacyfiku uważa, że ​​nawet jeśli wszystkie kolejne zezwolenia zostaną pomyślnie wydane, flota będzie mogła wpłynąć na wody rosyjskie najwcześniej do połowy-października, kiedy minie już szczyt sezonu połowowego Saury.

Na posiedzeniu zarządu w dniu 26 czerwca stowarzyszenie ostatecznie zdecydowało, że w tym roku nie będzie prowadzić działalności w wyłącznej strefie ekonomicznej Rosji, zgodnie z umową w sprawie połowów przybrzeżnych z Japonią-Rosją.

 

Oprócz czynnika czasu stowarzyszenie wskazało również, że w ostatnich latach Rosja zaostrzyła swoje wymogi regulacyjne, w tym bardziej rygorystyczne ustalenia dotyczące egzekwowania przepisów w zakresie rybołówstwa z udziałem rosyjskich inspektorów oraz znaczny wzrost kosztów systemów monitorowania statków, co znacznie zwiększyło koszty operacyjne floty.

 

Stowarzyszenie stwierdziło, że wody rosyjskie mogły stanowić trzecią opcję operacyjną obok morza pełnego i wyłącznej strefy ekonomicznej Japonii, jednak obecnie nadal istnieje ryzyko, że statki nie będą mogły normalnie funkcjonować, a nawet jeśli będzie to możliwe, osiągnięcie rentowności będzie trudne.

W ubiegłym roku połowy z wód rosyjskich stanowiły niecałe 10% ogółu połowów.

W rzeczywistości w ostatnich latach coraz bardziej zmienia się moment wpłynięcia japońskiej floty saury na wody rosyjskie. W 2022 r. japońskie firmy, dotknięte międzynarodowymi sankcjami finansowymi w związku z konfliktem w Rosji-Ukrainie, nie były w stanie uiścić Rosji związanych z tym opłat, a flota również w tym roku zaprzestała działalności na wodach rosyjskich.

 

W 2025 roku, ze względu na opóźnienia w negocjacjach, pozwolenie na wejście na wody rosyjskie floty japońskiej otrzymało dopiero w październiku, co znacznie skróciło czas jej eksploatacji. Dane pokazują, że w poprzednim sezonie połowowym japońska flota złowiła na wodach rosyjskich 5739 ton saury, co stanowi mniej niż 10% całkowitego rocznego połowu wynoszącego 64 738 ton.

 

Stowarzyszenie uważa, że ​​nawet jeśli saury będą mogły wpłynąć na wody rosyjskie do połowy-października tego roku, saury zakończyły już swoją główną migrację, szczyt sezonu połowowego w zasadzie dobiegł końca, a przy obecnych znacznie zwiększonych kosztach operacyjnych dalsza działalność w Rosji nie jest już opłacalna.

Japonia ogłasza plan operacyjny floty na 2026 rok

Po opuszczeniu wód rosyjskich japońska flota saury skoncentruje się na połowach na pełnym morzu i w wyłącznej strefie ekonomicznej Japonii (WSE). Zgodnie z planem stowarzyszenia operacje na pełnym morzu rozpoczną się oficjalnie 10 sierpnia, trzeci rok z rzędu.

 

Japońska WSE będzie otwierana etapami w zależności od tonażu statku, a operacje rozpoczną się odpowiednio 10, 15 i 20 sierpnia. Oznacza to, że główna działalność połowowa japońskiej floty Saury w tym roku nadal będzie koncentrować się na pełnym morzu Północnego Pacyfiku i wodach w pobliżu Japonii, natomiast wody rosyjskie zostaną tymczasowo wyłączone z zasięgu działania japońskiej floty.

 

Japonia dostosowuje system kwot, aby poprawić efektywność połowów

Oprócz sfinalizowania planów operacyjnych Japońskie Stowarzyszenie Rybołówstwa Pacyfiku Saury dostosowało również swój system zarządzania kwotami indywidualnymi (IQ) na rok 2026. Ponieważ całkowity dopuszczalny połów (TAC) w Japonii saury w 2026 r. spadnie o 5% w porównaniu z rokiem poprzednim, stowarzyszenie zdecydowało się zoptymalizować przydział kwot, aby poprawić ogólną efektywność wykorzystania.

Z danych wynika, że ​​w 2025 r. japońska flota zrealizowała jedynie około 75% swojego limitu. W starym systemie niewykorzystane kwoty trudno było w odpowiednim czasie przenieść na statki dysponujące lepszymi połowami, w związku z czym niektóre kwoty pozostawały niewykorzystane. W ramach nowej metody zarządzania flota początkowo otrzyma 90% kwoty indywidualnej, a pozostałe 10% zostanie włączone do kwoty rezerwowej zarządzanej przez wyznaczone statki.

 

W sezonie połowowym stowarzyszenie będzie dynamicznie rozdzielać kwoty rezerwowe w oparciu o rzeczywistą sytuację produkcyjną każdego statku, traktując priorytetowo zapewnienie, że statki będą mogły wykorzystać co najmniej 95% swoich kwot w głównym okresie połowów od połowy-do-października. Statki, które osiągnęły dobre połowy, będą mogły wykorzystać 100% swoich kwot, a nawet mogą w dalszym ciągu otrzymywać pozostałe ponownie przydzielone kwoty, gdy inne statki wcześniej zakończą działalność.

 

Stowarzyszenie stwierdziło, że celem tego dostosowania jest ograniczenie zjawiska „uśpionych kwot” i poprawa ogólnego stopnia wykorzystania japońskich kwot połowowych na saury.

 

Dla branży saury w Azji Północno-Wschodniej wycofanie w tym roku japońskiej floty z wód rosyjskich oznacza, że ​​wyłączna strefa ekonomiczna Rosji będzie pozbawiona udziału floty japońskiej, a uwaga operacji powróci na pełne morze i japońskie wody przybrzeżne. To spowodowało, że branża uważniej obserwuje dystrybucję zasobów saury, plony z różnych łowisk, a następnie podaż rynkową.