Ostre zmniejszenie kwot połowowych na makrelę wywołało kryzys połowowy we Francji

Zarządzanie zasobami makreli w północnym Atlantyku znalazło się w impasie, co stawia francuski przemysł makreli pod bezprecedensową presją. Według ujawnień branżowych francuska krajowa kwota na makrele zostanie zmniejszona do-jednej piątej pierwotnego poziomu w latach 2024–2026. Ta gwałtowna redukcja w ciągu dwóch lat nagle pozbawiła już borykające się z trudnościami przedsiębiorstwa rybackie głównego źródła dochodu, co bezpośrednio dotyka ponad 1300 statków rybackich, a skutki rozciągają się od Boulogne na północy po Saint-Jean-Drüz na północy południowy zachód.

Gwałtowne zmniejszenie kwot oznacza znaczne zmniejszenie prawnie dopuszczalnych połowów. W przypadku flot w dużym stopniu uzależnionych od zasobów makreli drastyczne ograniczenie uprawnień do połowów bezpośrednio prowadzi do zmniejszenia połowów, ograniczenia działalności handlowej w portach i osłabienia dostaw surowców dla przedsiębiorstw przetwórczych. W niektórych portach od dawna głównym towarem jest makrela; gdy kontrakty na dostawy, częstotliwość rejsów floty, obrót łańcucha chłodniczego i wykorzystanie mocy produkcyjnych staną w obliczu ryzyka spadku, co spowoduje znaczny efekt domina w całym łańcuchu branżowym.

Organizacje branżowe zwracają uwagę, że ta runda cięć ma związek z niepowodzeniem krajów nadbrzeżnych w osiągnięciu porozumienia w sprawie podziału zasobów makreli. Wobec braku nowego wielostronnego mechanizmu przydziału, Francja jako państwo członkowskie UE wdrożyła bardziej rygorystyczne środki ograniczające połowy, co doprowadziło do znacznej presji na jej kwoty krajowe. Chociaż redukcje kwot w kontekście ochrony zasobów opierają się na logice zrównoważonego zarządzania, będą miały poważny-poważny wpływ w perspektywie krótkoterminowej na floty uzależnione od jednego gatunku ryb.

Aby załagodzić kryzys, francuska organizacja przemysłu rybnego powołała specjalną grupę zadaniową i przeznaczyła nadzwyczajną kwotę redystrybucji w wysokości 400 ton w ramach istniejących kwot krajowych, co stanowi 20% całkowitej kwoty krajowej. Środek ten ma głównie na celu wsparcie flot najbardziej dotkniętych i nieposiadających alternatywnych łowisk. Jednakże pod względem całkowitego wolumenu skala 400 ton jest ograniczona i może jedynie w pewnym stopniu złagodzić presję operacyjną na poszczególne floty, co utrudnia zmianę ogólnej sytuacji ograniczonych dostaw.

W związku z ciągłym zmniejszaniem się połowów francuski rynek makreli wkracza w okres ograniczonej podaży. Ograniczona ilość surowców może podnieść koszty zaopatrzenia i wywrzeć presję cenową na dalsze przetwarzanie i handel. Jeżeli międzynarodowe mechanizmy koordynacji nie przyniosą przełomu i nie będzie można przywrócić poziomów kwot, francuski przemysł makreli może przez dłuższy okres pozostawać w systemie niskich-kwot.

Znawcy branży ostrzegają, że kryzys ten nie dotyczy tylko zarządzania zasobami, ale także struktury gospodarczej regionów przybrzeżnych. Gwałtowne zmniejszenie kwot połowowych makreli, będącej gatunkiem filarowym niektórych portów, zmienia krajobraz rybołówstwa wzdłuż francuskiego wybrzeża Atlantyku. Przyszłość będzie zależeć od postępu międzynarodowych negocjacji kwotowych i siły wsparcia polityki wewnętrznej.